Avec sa politique climatique, le canton de Berne poursuit une double stratégie : il prend à la fois des mesures visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre (mitigation) et d’autres visant à s’adapter aux conséquences du changement climatique (adaptation).
Répercussions du changement climatique
Les scénarios climatiques CH2018 décrivent la manière dont notre climat pourrait changer d’ici à 2050 et au-delà. Un changement climatique non maîtrisé aurait notamment les conséquences suivantes pour la Suisse :
- Etés secs
- Fortes précipitations
- Davantage de jours de canicule
- Hivers peu enneigés
Scénarios climatiques CH2018, National Centre for Climate Services
Protection du climat au niveau fédéral
Le Conseil fédéral s’est fixé l’objectif de zéro émission nette de gaz à effet de serre d’ici à 2050. La stratégie climatique à long terme se base sur la révision de la loi sur le CO2 et ses objectifs.
Les cantons ont des responsabilités principalement dans les domaines des bâtiments, de l’industrie et des transports publics.
Politique climatique communale
Les communes s’engagent activement à circonscrire le changement climatique et ses effets néfastes. Elles font le nécessaire dans le cadre de leurs attributions pour atteindre la neutralité climatique d’ici à 2050 et renforcent la capacité d’adaptation aux effets néfastes du changement climatique (cf. article 31a de la Constitution du canton de Berne).
Stratégie climatique communale
En élaborant une stratégie climatique, les communes remplissent le mandat fixé par la Constitution cantonale. Sur cette base, des objectifs et des mesures concrètes visant à réduire les gaz à effet de serre et à relever les défis du changement climatique peuvent être coordonnés et ancrés politiquement au niveau local.
Le canton de Berne soutient les communes qui élaborent leur stratégie climatique conformément au « Guide de la stratégie climatique pour les communes » de l’Office fédéral de l’environnement.
Bilan des émissions de gaz à effet de serre
Le canton de Berne gère une plateforme de données énergétiques et climatiques. Celle-ci permet de visualiser les émissions de gaz à effet de serre (GES) par commune. L’OEE relève tous les deux ans les émissions générées par les secteurs de la chaleur, des transports, de l'agriculture et de l'industrie, et les présente de manière claire par secteur et par commune.
La plateforme climatique est un outil de suivi approprié pour les communes qui souhaitent vérifier la quantité de leurs émissions de GES et l’impact des mesures adoptées.
État actuel de la politique cantonale
Article sur la protection du climat
En automne 2021, le corps électoral bernois a voté en faveur de l’inscription de l’article sur la protection du climat dans la Constitution cantonale. Cet article établit que le canton souhaite atteindre la neutralité climatique d’ici à 2050.
Green New Deal
Pendant sa session d’été 2022, le Grand Conseil a adopté l’intervention « La protection du climat, une chance à saisir : un pacte vert pour le canton de Berne » sous la forme d’une motion. Le Conseil-exécutif travaille actuellement à mettre en œuvre cette motion dans le cadre du programme gouvernemental de législature 2023-2026.
La protection du climat, une chance à saisir : un pacte vert pour le canton de Berne
Stratégie environnementale de la Direction de l’économie, de l’énergie et de l’environnement
Cette stratégie définit la vision environnementale adoptée par la Direction de l’économie, de l’énergie et de l’environnement (DEEE) et les principes respectés dans ce cadre. Le climat est l’une de ses trois priorités.
Stratégie environnementale de la Direction de l’économie, de l’énergie et de l’environnement, climat
Charte du climat de la Conférence des Gouvernements de la Suisse du Nord-Ouest (CGNO)
La coordination des travaux menés dans le domaine de la protection du climat est gage d’efficacité et de résultats. C’est la raison pour laquelle la CGNO a adopté en 2021 une Charte du climat dont les cantons signataires s’engagent à travailler ensemble plus active-ment sur les questions relevant de ce thème. Les objectifs et engagements qui y sont définis correspondent en grande partie aux lignes directrices de la politique climatique du canton de Berne. Le Conseil-exécutif bernois a donc décidé le 4 mai 2022 d’accepter l’invitation de la CGNO à collaborer dans le cadre de la mise en œuvre de la Charte du climat.
Adaptation aux conséquences du changement climatique
En tant que canton montagneux, le canton de Berne est fortement touché par le changement climatique. Des adaptations sont nécessaires dans de nombreux domaines, notamment ceux de l’agriculture, de la sylviculture, des dangers naturels et du tourisme.
Le rapport de fond sur la stratégie d'adaptation du canton de Berne aux changements climatiques (en allemand uniquement) montre les éventuels effets, conséquences et champs d’action liés au climat dans le canton de Berne.
Rapport de fond sur la stratégie d'adaptation du canton de Berne aux changements climatiques (en allemand)
Projets en cours stratégie environnementale
Projets concernant le climat
| Projet |
Descriptif | Etat |
|---|---|---|
Masterplan Climat |
Ce plan indique comment et à l’aide de quels outils il convient d’atteindre l’objectif stratégique de la politique climatique. |
En conception |
Révision de la loi sur l’énergie |
La loi cantonale sur l’énergie doit être adaptée aux prescriptions de la politique climatique et énergétique de la Confédération. Le point central de la révision est une réglementation propre au canton de Berne dans le domaine des bâtiments, qui lui permettra de satisfaire aux exigences minimales de la loi fédérale sur le CO2. |
terminé |
Décarbonation du secteur du chauffage |
Le remplacement des installations de chauffage à énergie fossile doit être encouragé de manière ciblée grâce à la mise à disposition de données sur les besoins en énergie et sur l’offre. |
En cours de réalisation (PGL) |
Révision de la loi sur la protection de l’air |
La libéralisation du contrôle des petites installations de combustion alimentées à l’huile et au gaz (cf. M 078-2017) requiert une adaptation de la loi sur la protection de l’air (LPAir) et des ordonnances y relatives (OCPAIR et OCIC). |
En cours de réalisation |
Région climatiquement neutre |
La région de l’Oberland Est doit devenir la première région de Suisse officiellement climatiquement neutre. Le projet doit favoriser les innovations pour toute la chaîne de transports touristiques. |
En cours de réalisation |
Utilisation efficace des potentiels de la biomasse pour la production d’énergie |
La biomasse indigène (bois, engrais de ferme, déchets alimentaires) doit être mieux utilisée pour produire de l’énergie pauvre en CO2. |
En cours de réalisation |
Quartiers et villes à énergie positive |
Le projet vise à créer à long terme la première ville à énergie positive de Suisse. |
En cours de réalisation |
« Changement climatique-Forêt (KliWa) » |
Les événements actuels (sécheresse, tempêtes et prolifération de bostryches) vont laisser des traces. Des prestations forestières importantes pour la société sont menacées. Le projet KliWa vise à développer une stratégie pluridisciplinaire aidant l’Office des forêts et des dangers naturels à relever le défi complexe de la gestion des changements climatiques en forêt. |
En cours de réalisation (PGL) |
Centre de compétences en maraîchage à Anet |
Ce centre doit renforcer la recherche, la formation, le conseil et la production dans le domaine de la culture maraîchère, qui subit une pression accrue (baisse de la qualité des sols, pénurie d’eau due au changement climatique, exigences croissantes dans le domaine de la protection des plantes, évolution des contraintes et des structures des marchés). |
En cours de réalisation |
Stratégie cantonale d’adaptation aux changements climatiques |
Cette stratégie englobe des mesures pour la protection de la population et de la nature, notamment dans les domaines de la prévention de la santé, de la planification des constructions et de l’aménagement du territoire, des infrastructures, de l’agriculture, du tourisme, des transports, de l’alimentation en eau et en électricité (cf. M 121-2017). |
En cours de réalisation |
Analyse cantonale du climat |
Le canton a commandé une analyse assortie de cartes indicatives simples permettant de mieux comprendre les effets du réchauffement climatique actuel et à venir sur son territoire. |
terminé |
Changement climatique et utilisation durable de l’eau |
La DTT et la DEEE ont été chargées d’examiner si le thème du changement climatique et de l’utilisation durable de l’eau pourrait être intégré au programme gouvernemental de législature et de faire part de leurs conclusions au Conseil-exécutif |
ACE 84/2020: demande d’examen |
Informations complémentaires
Service public de conseil en énergie dans les régions
Dialogue sur l'énergie et le climat, Office de l'environnement et de l'énergie
Energie
Le guide de la stratégie climatique pour les communes, Office fédéral de l'environnement
deinklima.ch
Wyss Academy for Nature
Climat – Office fédéral de l'environnement
Adaptation de l’agriculture au changement climatique – Agroscope
Der Klimawandel ist Realität – was bedeutet das? (Video-Referate), Amt für Umwelt und Energie
Station d’essais Cultures maraîchères
Air
Stratégie environnementale