Natur schützen – Freizeitnutzung ermöglichen: Der Kanton Bern erarbeitet Lösungen für alle

Der Bielersee ist Lebensraum vieler Tiere und Pflanzen und Erholungsraum der Bevölkerung. Die Umsetzung der rechtlichen Vorgaben ist eine Herausforderung. Doch statt auf pauschale Einschränkungen setzt der Kanton Bern auf pragmatische Lösungen. Ziel ist ein fairer Ausgleich: Natur schützen und aufwerten, ohne die traditionelle Freizeitnutzungen unnötig einzuschränken.

Gemeinsam mit den Standortgemeinden, der Region und Schutz- und Nutzorganisationen entwickelt der Kanton tragfähige Massnahmen, die den Schutz der Natur gemäss Vorgaben verbessern und die Erholung am und im Wasser weiterhin ermöglichen. Denn nur mit durchdachten Lösungen bleibt der Bielersee lebendig – für Mensch und Natur.

Der Schutz der Naturschutzgebiete «Aaredelta Hagneck» und «Seestrand Lüscherz» ist nicht mehr zeitgemäss: Die Beschlüsse stammen aus den Jahren 1954 und 1972. Die beiden Gebiete haben sich in den letzten Jahrzehnten jedoch stark verändert und gleichzeitig hat der Druck auf die Natur durch Freizeitaktivitäten der Menschen deutlich zugenommen.

Die natürlichen Uferabschnitte des Bielersees bieten Lebensraum für rund 5500 Tier- und Pflanzenarten. Besonders bedeutsam sind Flachwasserzonen, Schilfgürtel, Kiesinseln, Flachmoore, Feuchtwiesen und Auenwälder. Nebst zahlreichen Vogelarten wie z.B. dem Eisvogel und dem Flussregenpfeifer, leben auch Biber, Ringelnatter und Laubfrösche in diesen Gebieten.

Zwischen 1992 und 2001 hat der Bund in den beiden Schutzgebieten Biotope von nationaler Bedeutung (Aue, Flachmoor, Wasser- und Zugvogelreservat) definiert. Solche Gebiete müssen besonders geschützt werden. Sie reichen im Hagneckdelta und in der östlichen Bucht (Täuffeler Ried) über den aktuellen Perimeter der Naturschutzgebiete hinaus.

Das Naturschutzgebiet soll neu vom Zeltlagerplatz der Burgergemeinde Lüscherz bis zum Täuffeler Hafen reichen. Die Kiesinsel soll Teil des Naturschutzgebiets werden. Die Seefläche im zukünftigen Schutzgebiet soll nicht mehr mit Booten, Spiel- und Sportgeräten befahren werden dürfen. Die Feuerstelle am rechten Ufer des Unterwasserkanals bleibt bestehen.

Der Uferabschnitt, der an den Hafen und das Siedlungsgebiet angrenzt, soll in Zukunft nicht mehr Teil des Naturschutzgebietes sein.

Das Naturschutzgebiet soll neu vom östlichen Siedlungsrand entlang des Ufers bis westlich zum Zeltlagerplatz der Burgergemeinde Lüscherz verlaufen.
Die Seefläche im zukünftigen Schutzgebiet darf nicht mehr mit Booten, Spiel- und Sportgeräten befahren werden. Der Auenwald und das Ufer dürfen nicht betreten werden.

Der Lagerplatz in Lüscherz und der Rastplatz mit Feuerstelle sind vom Vorhaben nicht betroffen.

In den Naturschutzgebieten weiterhin möglich:

• Velo fahren (Fahrradrouten Nr. 5 und 8), Wandern, Spazieren mit Hunden (an der Leine), Naturbeobachtung auf den dafür vorgesehenen Wegen.
• Der Wasserweg zwischen Aare und Bielersee und die Kanuroute Nr. 80 bleiben bestehen. Die Route verläuft künftig ausserhalb der Schutzgebietsgrenzen.
• Die Bade- und Ankerplätze in Lüscherz, beim Lagerplatz Lüscherz und beim Hafen Täuffelen bleiben bestehen.

39 Prozent des Südufers sind nach der Revision zugänglich. 17 Prozent waren bisher geschützt, nun kommen 11 Prozent dazu, auf denen der Zutritt verboten ist. 33 Prozent des Ufers dürfen nicht betreten werden, weil diese Gebiete in Privatbesitz sind.

85 Prozent des Südufers haben kein Fahrverbot in der Flachwasserzone. 4 Prozent waren bisher geschützt, neu kommen 10 Prozent dazu. 2 Prozent der Flachwasserzone sind aufgrund des Kraftwerks und mehrerer Badis nicht befahrbar.

• Runder Tisch mit den betroffenen Gemeinden und Organisationen unter der Leitung der Regierungsstatthalterinnen von Nidau und Aarberg im zweiten Quartal 2025
• Nach dem runden Tisch wird das definitive Auflagedossier erstellt. Es wird bei den Gemeindeverwaltungen Hagneck, Täuffelen und Lüscherz frühestens ab Juni 2025 aufliegen. Direktbetroffene können die ihnen zustehenden Rechtsmittel (Einsprache, Art. 38 NSchG) ergreifen.
• Die Abteilung Naturförderung des Amtes für Landwirtschaft und Natur LANAT nimmt mit den Einsprechern direkt Kontakt auf und führt Einspracheverhandlungen durch.
• Die Wirtschafts-, Energie- und Umweltdirektion beschliesst über die neuen Schutzbestimmungen.
  

• 1954: Das Aaredelta Hagneck wird zum Naturschutzgebiet.
• 1959: Der Seestrand Lüscherz wird unter Schutz gestellt und das Naturschutzgebiet 1972 erweitert.
• 1990-er Jahre: Der Bund setzt verschiedene Inventare in Kraft. Dazu gehören die Inventare bei den Wasser- und Zugvogelreservaten (1991), Auen (1992) und Flachmooren (1994).
• 2021: Die Revision beider Schutzgebiete wird koordiniert angegangen. Die vorgesehenen Massnahmen werden mit den betroffenen Grundeigentümern und Gemeinden diskutiert. Daraufhin werden die diskutierten Schutzgebietsperimeter so verkleinert, dass für die Erholungsnutzung interessante Flachwasserbereiche weiterhin zugänglich bleiben.
• 2022: Zu den Entwürfen der Schutzgebietsperimeter sowie der Schutzbeschlüsse nehmen diverse kantonale Amts- und Fachstellen sowie das Bundesamt für Umwelt Stellung.
• 2023/2024: Das Dossier der revidierten Naturschutzgebiete wird in die öffentliche Mitwirkung geschickt.
• 2024: Der Kanton Bern hat den Bericht zur Mitwirkung veröffentlicht. Insgesamt beteiligten sich 122 Personen, Organisationen und Gemeinden an der Mitwirkung.